小编前言：
全国各地高校开学在即，不少大一新生已经怀着对大学生活的期待整装待发，不过每到这个时候，数千块钱的学费，也成为部分贫困学生的家庭一笔难以筹措的费用。由于高校学费的不断攀升势必给学生增加负担，2007年，教育部曾要求高校学费五年内不得上涨。然而随着“限涨令”到期，各地高校接连传来学费上涨的消息。高校学费调整，事关千万学子，牵动千家万户，社会高度关注。高校为何要涨学费？学费该如何涨？高校办学成本应如何核算？对家庭经济困难的学生如何救济？
现状·5年“限涨令”到期，高等教育学费“涨声”响起来
高校学费调整难题求解事关千万学子,学费该咋涨
在教育部2007年出台的关于高教学费的5年“限涨令”到期之后，从2013年开始，不少地方就陆续开始涨学费，不少人称之为“报复性上涨”。
继2013年福建、广西、山东、湖北、湖南、天津等地发布公办高校学费调整信息后，今年以来，、江苏、贵州亦相继公布2014年秋季普通高校学费新的执行标准，江苏公办高校学费平均涨幅为16.4%，、贵州的平均涨幅分别为49.7%和34.6%。详细》》
该涨吗？涨多少？用到哪？——透视高教学费“涨价潮”
近日，湖南高等学历教育学费调整召开听证会，调整学费标准为业余生文科类拟由1500元调整为2100元，理科类拟由1600元调整为2200元等，涨幅最高达40％。
2013年7月，山东7所高校将固定的按学年收费改为弹性的按学分收费，引来一片“变相涨价”的质疑。此后，“涨价潮”波及越来越多地区，福建、山东、湖北、贵州、天津、广西等地陆续上调高校学费。
高校学费为何“涨”声四起？2007年教育部曾，“十一五”期间，包括高等学校在内的各级各类学校收费标准除特别外，一律稳定在2006年秋季水平，学费、住宿费都不能调整。如今，学费五年“限涨令”解除，引发了社会对高校学费“报复性上涨”的担忧。
《高等学校收费管理暂行办法》，高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25％。纵观目前不少高校学费，却大多逾越了这一“红线”。
记者了解到，湖南省高等学历教育学费标准制定于2002年，执行十多年来，市场物价总水平逐年上涨，教育成本也在逐年增加，已难以适应现在的高等学历教育办学需求。
“这些年来，老师课时费从20元上涨到60元，人员工资翻番，这些都是成本的刚性增长。如今不少学校收入无法弥补支出，运营难以为继，只能降低办学质量。”长沙某大学职员曾静说。详细》》
高校学费调整事关千万学子，高校为何涨学费？
学费上涨会势必会增加贫困学生家庭的经济负担。虽然大多数学生和家长明确反对学费涨价，不过在不少地方，高校学费上涨已成定局。究竟是什么原因让各地高校集体上调学费？涨价的学校给出了哪些理由？
教育培养成本攀升、高校债务负担过重
教育培养成本的节节攀升，是高校对于学费上涨给出的主要理由。自1999年高校扩招以来，在校人数十几年间增长了3到4倍，高校教学科研设施与师资力量也需及时跟进，其中资金投入不可小觑。
以为例，2013年10月，自治区物价局价格成本调查监审局对4所高校教育培养成本监审显示，生均教育培养成本从2005年—2007年的1.51万元，上涨到2010年—2012年的2.026万元，涨幅达34.17%。
“尽管财政对高校投入从2000年的1.49亿元增加到2012年的17.32亿元，年均增长22.70%，但仍难满足高校发展需要。高校学费标准，自2000年以来一直没作系统调整，这与高等教育快速发展和财政承受能力不相协调。”回族自治区教育厅财务处调研员姬建义说。
有分析指出，一些高校债务负担过重，也是高校学费上涨的原因之一。“近年来，学校建新校区，增加教学设备，提高教职工工资，花钱地方太多了，但国家财政拨款又有限。目前，省属高校基本都背着高额贷款甚至债务。”山东一所高校的老师透露。
生均教育培养成本上升、学校其他各项投入增加，都让不少高校支出增加。而从收入角度来看，尽管目前高校收入来源日益多元，但学费依然是高校收入的最主要构成。“一所运行合理的大学，其经费来源应该主要包括投入、学费、社会捐助和学校创收”，中国教育科学研究院研究员储朝晖说，“但中国高校的经费来源中，社会捐助和高校创收很少，运转主要靠和学费”。
教育部教育发展研究中心主任张力20日在接受人民网强国论坛时也介绍，对于高校的“收”来说，大头是财政拨款，一般而言，尚未上涨的学杂费占高校总收入的1/4，有的一些省份为1/8，上涨之后的学杂费，在高校收入比重约为1/5到1/3。
因此，张力认为，学费上涨带有恢复性，其政策依据可以育规划纲要中找到一些答案。纲要中已明确讲到，要完善非义务教育培养成本的分担机制，根据经济发展状况、培养成本和群众承受能力，调整学费标准。
部分高校举债办学资金使用缺乏有效监管
1999年高校扩招后，大部分高校都开始扩建新建校区，一系列的大拆大建大部分是通过贷款来完成。虽然各省都出台了一些贷款的补偿办法，但各高校仍负担大量贷款。
相关数据显示，截至2012年末，4所高校债务余额达4．93亿元。广东省在2007年一次性清偿近150亿元的高校债务。广东省教育厅基财处处长蔡文雅说，清偿之后，广东高校校均贷款余额从3亿元下降至1亿元。
知情人士透露，少数高校甚至资不抵债，每年收上来几千万学费，账面上的钱全部被银行截留，学校发展困难。有的学校多年无收支结余，只能通过流动资金贷款来维持学校的日常运转，按期本息压力大。高校承载着巨大的还债压力，不得不减少科研投入和降低教职工待遇，最直接的影响是导致学校人才流失严重，教学科研质量下降。
部分高校行政机构庞杂，行政人员众多，行政开支大。一些学校追求形象工程和政绩工程，建豪华校园、景观大道，铺张浪费。特别是科研经费浪费惊人，经费使用缺乏有效论证和监管。
“提起我们学校，很多人首先想到的不是哪位名教授，而是花了几千万修建的校门。”江西一所大学大三学生王华说：“学生宿舍和自习室条件没见多大改善，教学楼、办公楼却越来越华丽，还新建了一个挂着‘学术交流中心’的高级酒店。”
多位高校负责人称，我国高校的主要资金来源是财政拨款。高校扩招后，一些省区的拨款没有跟上，学校只能依赖贷款和学费。详细》》
学费为何涨？10年收费未能“水涨船高”
在这一轮学费涨价潮中，福建成为首个“吃螃蟹者”。2013年4月，该省下发通知，从当年秋季学期起，提高部分福建本科高校学费标准，最高上浮30%。此后，多个省份陆续跟进，启动本省学费上涨程序。
事实上，一年多来，高校学费“上涨潮”的绝非偶然。记者调查发现，在本次调整前，各地高校的学费标准自2000年新一轮高校扩招以来一直未做系统调整。
从2000年至今，十几年间，社会物价水平和学校办学成本大幅上扬，而基本维持不变的学费标准让各高校普遍感到较大的经费压力，特别是对公共财政投入不足的省属高校来说，更是“压力山大”。
在本轮学费调整中，的调整方案调整幅度最大。今年2月，继2008年拟上调普通高校学费标准未果后，再次召开价格听证会。在3种学费调整方案中，最高由现在的每学年3119元调整到每学年5096元，平均涨幅为63.38%。6月23日，学费调整方案最终确定，平均学费调整为4670元，平均涨幅为49.7%。此外，允许大学在调后标准基础上上浮10%，允许其他本科高校重点、优势专业在调后标准基础上上浮10%。物价局收费管理处工作人员张强告诉本报记者：“这次调整力度这么大，要历史地看待。我们在2008年就曾想调整学费，但因为国务院对高校收费政策冻结未获批准，导致的高校学费一直偏低。文科学生每年学费2600元、理科生2800元，在全国排第31位。”
针对听证会现场学费上涨幅度引起的争议，张强说：“代表们的意见集中在学费上涨幅度上，大家认为上涨30%到40%应该比较合适，但我们学费上涨一直遵守国家的‘25%红线’没有超越。”
其实，本轮学费调整并非是“一边倒地上涨”。在江苏，农林类、艺术类专业，就因为专业的特殊性而保持原有收费标准不变。在山东，部分专业更是出现了学费下调：外语类专业收费标准由现行4800元降至4000元，非体育院校体育专业由现行4800元调整为4500元。“由于这些专业培养成本的下降，我们也相应调低了学费。”物价局有关负责人告诉记者。
今年6月，公布普通高校的学费涨价新标准。文史类学生每人每学年由2600元调整到4000元，理工农类由2800元调整到4400元，医学类由3000元调整到5300元，艺术类由6500元调整到8000元。其中，文史类、理工农类、医学类的学费涨幅均超过50%。今年以来，浙江等地相继公布秋季普通高校学费新的执行标准，较之前均有所上涨。
多位高校负责人称，从2000年至2012年，全国高校的学费基本维持不变，但十几年间，社会物价水平和学校办学成本大幅上涨，各高校普遍感到较大的经费压力，特别是公共财政投入不足的省属高校压力更大。详细》》
涨学费，谁说了算？陕西省物价局行政事业收费处副调研员魏海燕向记者介绍，对于高等院校学费收费标准，物价部门有严格限定，如果需要上涨，首先应由教育主管部门提出申请，经过物价部门听证、公示等程序，经省级批准方可实行。
“物价上涨成本升高推动学费涨价，但对教育投入跟不上发展步伐也是重要原因。”湖南省总工会法律保障部副部长蒋正平说，“学费调整应按照‘谁受益谁承担’的原则来定，学生通过学习提升之后，反过来投身国家建设，国家也是受益方。因此学费上调不应由一方来承担，国家也应当加大投入扶持力度。”详细》》
作为一所省属院校，山东师大的现状并非个案。“按照‘分灶吃饭’的原则，中央财政负责中央部门高校的经费，而地方财政负责地方院校的经费，两者的拨款水平相差悬殊。”复旦大学高等教育研究所教授林荣日说。近年来，教育部所属高校，特别是一些重点大学得到了较高的投入。一些省属地方高校因为地方财力的局限，得到的投入比较有限。
在多省高校学费调整方案中，医学专业的学费涨幅相对较大。为何医学专业成为“涨价先锋”呢？南京医科大学教务处处长高兴亚介绍说，医学教育课程多、实验多、仪器多、耗材贵、要求多、周期长，医学专业的课时数平均要比理工科高出20%—25%，加上医学专业是一个实践性很强的专业，这些因素都导致医学专业学生的培养成本居高不下。
“以南医大动物实验的老鼠和兔子为例，这些实验动物一年要用掉6万只，它们可不是来自菜市场，而是经历了若干检验工序才能够进门，每只都价值不菲。”高兴亚说，再如，学生做实验使用的一次性用品，比如外科用的针线、导管、注射器、手术衣及各种手术包等，和真实手术时用的都是一样的。
“培养一个医学生，省财政每年补贴2万元。而前几年的测算数据显示，一个医学生每年的培养成本需要3.2万元。即便算上每年4600元的学费收入，学校还是要亏7000余元。”高兴亚说，尽管现在医生的缺口很大，但学校也无法做到大量招生，每年只能招收1800名左右的新生。
学生培养成本如何算？
范围广、涨幅高是此轮涨价潮的特点。记者了解到，在的高校学费上调听证方案中，学费平均涨幅高达62．2％，最高涨幅更达86．7％。
涨幅标准如何确定？记者翻阅了相关文件，只发现十多年前当时的教育部、国家计委、财政部有一个联合印发的《关于2000年高等学校招生收费工作若干意见的通知》涉及这个问题，其中，“高等学校、高等函授教育学校等非全日制高等学校的学费标准，按照扣除国家财政拨款后的实际年生均日常运行费用确定。”
湖南省物价局教育收费管理处处长介绍，按照上述，湖南在计算出抽样大学的总收入和总支出得出总培养成本后，按照学生人数计算出人均培养成本，通过人均培养成本与实际缴收学费的差额，来确定学费上涨的额度。
湖南省价格成本调查队工作人员刘凡芬介绍，在此次学费核算中，生均培养成本由工资及福利费、助学金、商品和服务支出、社会保障费、固定资产折旧额共5项构成。其中商品和服务支出由26项构成，包括办公费、业务招待费、公务活动费、差旅费等费用。
看似严谨的成本核算，引来一些业界人士的质疑。“目前不少地方测算的生均培养成本，其实并不是对发生在学生培养方面的成本进行核算，而是简单按照学校的开支进行。如今高校普遍面临行政机构臃肿、开支大等问题，特别是一些高校兴建基建设施等巨额费用，无疑推高了‘学费’。”湖南社科院助理研究员曾俊森说。详细》》
教育部回应高校涨学费：在可承受范围内
据教育部统计，已有天津、江苏、等9省份调整，另有浙江、广东、山西等6省份正在启动调整收费标准程序。各省不同专业的涨幅不同，多在20%至35%之间，但文史、理工、医学类涨幅均超50%，医学类更是增长了76%。
不过，教育部财务司负责人认为，虽然这次涨幅相对较大，但由于原来收费标准偏低，新标准的绝对数并不高，各省份也严格履行了程序。
调整后的高校学费标准，一般专业维持在4000元至6000元之间，艺术类专业在7000元至12000元之间。按照高校学费占当地居民家庭收入比进行分析，该负责人称，新标准占当地城镇居民家庭户均收入的比例均低于8%，最低的是江苏，为5.6%；占当地农村家庭户均收入比例最高的是湖北和广西，为21%，最低的是天津，为9%，“总体来看，目前的收费水平基本在城乡居民可承受范围之内。”
另据报道，该负责人强调，在学费调整过程中，各相关省份均能按照国家，严格履行成本监审、价格听证、收费公示等程序，努力做到科学核定生均培养成本、广泛征求社会各方意见、主动公开收费标准。详细》》
高校晒账本财务需公开
学费上涨，如果确为必需，可以理解，涨后费用是否得到善用，就需要高校交出一本“阳光账”。“得让我们知道，这钱都花在了什么地方。”一位家长的话，代表了很多人的想法。
“让高校晒账本常必要的，教育法第二十九条所，高校遵照国家有关收取费用并公开收费项目。”张力介绍，“高等教育法第六十四条，高等学校收取的学费应当按照国家有关管理和使用，其他任何组织和个人不得挪用。”张力呼吁，“高校应该按照规范的制度，把这部分资金的用途按照校内财务公开制度切实保障到位，学生及其家长的知情权、参与权、监督权，这也是高等学校提高自身公信力的重要举措。”
记者了解到，为规范高校资产，日前教育部公布《高等学校信息公开事项清单》，对高校公开财务、资产、收费等都作出，并且对信息发布的制、平台与渠道以及第三方督查评估均作出细化。
“高校公开财务信息并不是简单的公开钱花在什么地方，还要公开财务决策程序”，储朝晖解释道，“就是要有专业的人员，对于钱该不该花、花在哪、怎么花进行科学地集体讨论，
最终做出决策，让每一分钱都花在该花的地方。” 详细》》
高校学费上涨，贫困学子怎么办？
“学费涨了，如果助学贷款、学金等措施跟不上，教育不公平就有可能出现。”张力认为，“要让每个孩子都有机会成为有用之材，我们就要通过多种渠道，使贫困学生不因经济困难完不成学业，让他们拥有向上的起点。”
记者了解到，今年7月，财政部、教育部、中国人民银行、银监会联合印发的《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》，决定调整国家助学贷款资助标准并进一步细化分配比例。这意味着，今后在校本科生将享受每年不超过8000元的贷款金额，最高额度较之前提高了2000元。
“只有把这些政策落到实处，才能所有孩子都有出彩的机会。”储朝晖，“对高校的资助，应该更多和学生学业相关。”
对于家庭特别困难的学生，张力，“可以考虑参与定向培养，比如国防、重大国家工程等。还可以参加免费师范生计划，毕业后履行一定服务期责任，学生就可以享受学费减免。”
采访中，学者们认为，为了让贫困学子有机会鲤鱼跃龙门，必须在非义务教育阶段培养成本分担机制的前提下，进一步把国家资助体系落实到位。同时，各高校也应根据自己的情况，完善校内各项励和资助制度，以帮助贫困学生顺利完成学业。
学费涨了助学也应更给力
山东某高校大一学生小张对学费上涨的消息忧心忡忡。来自甘肃农村的她，家庭经济困难，姐姐和弟弟也在上学，一年4600元的学费和住宿费全靠国家助学贷款。尽管省吃俭用，小张每月的花销也在800元左右，她说：“以前依靠助学贷款和勤工俭学，我基本能够解决学费和生活费问题。这次如果学费涨上来了，资助政策‘原地踏步’的话，肯定会给家里增加不少负担。”
南京工业大学大一学生陈乐告诉记者，父母年收入7万元左右，目前每学年学费4600元，加上军训费、书本费、考试费以及每月1000余元的生活费，每年要花上两三万元。“感觉我就是‘夹心层’，特别贫困的学生可以直接申请补助，但像我这种情况的可能就会因为教育投入增加，带来家庭整体生活质量下降。”
“学费涨了，是否会影响家庭经济困难学生的顺利就学？”“如果涨价成为常态的话，会不会堵塞寒门子弟上大学的通道，让上大学成为有钱人的游戏？”一些网友也留言表示担忧。
“随着高等教育进入大众化阶段，学生承担一定成本无可厚非，但是国家和高校应该加大对家庭经济困难学生的资助。”教科所副所长刘说。现在从学校事业收入中足额提取5%的经费用于资助困难学生，但是像上海等地已经达到了10%，还有很大提升空间。
江苏省在学费调整方案中明确，一旦该省公办高校的收费标准提高，将进一步完善高等学校学生资助体系，在学费收入中提取一定比例，用于学生的、勤、补、助、减等资助政策。“任何一个在校的大学生，不能因为学费高了，家庭的经济负担更重了，而导致失学或辍学。在这方面，我们将加强督查督促。”江苏省教育厅有关负责人说。
记者在采访中了解到，加大的转移支付力度，支持贫困学生上学，保障公平，成为很多人在学费上涨之后的。“进一步完善‘、助、补、减、免’等政策，细化资助细节，兜底贫困生，抵消一部分学费上涨给他们带来的压力，和学校应该及时拿出一张完善的贫困学生上学保障‘线图’。”熊庆年表示。
“我认为学校最好能拿出一个‘政策包’，其中囊括经费使用、成本管理、学生资助等政策。”曾晓东告诉记者，同时，引进第三方评估机构，对学校学费的使用情况进行评估，按进行校务公开，特别是公开经费使用和管理情况，最后对完成预定目标的学校予以一定励。
“学费上涨最终还需要建立一个长效机制。”熊庆年说，地方也要加大投入，建立起随着CPI上涨而自动调整的动态投入机制，不能让学费成为高校收入的主要来源。同时，尽快出台《高等学校生均培养成本核定办法》，让学费调整有章可循，不再是一笔“糊涂账”。详细》》
保障高校财务公开、助学政策到位
学费上涨，如果确为必需，可以理解，涨后费用是否得到善用，就需要高校交出一本“阳光账”。“得让我们知道，这钱都花在了什么地方。”一位家长的话，代表了很多人的想法。
“让高校晒账本常必要的，教育法第二十九条所，高校遵照国家有关收取费用并公开收费项目。”张力介绍，“高等教育法第六十四条，高等学校收取的学费应当按照国家有关管理和使用，其他任何组织和个人不得挪用。”张力呼吁，“高校应该按照规范的制度，把这部分资金的用途按照校内财务公开制度切实保障到位，学生及其家长的知情权、参与权、监督权，这也是高等学校提高自身公信力的重要举措。”
记者了解到，为规范高校资产，日前教育部公布《高等学校信息公开事项清单》，对高校公开财务、资产、收费等都作出，并且对信息发布的制、平台与渠道以及第三方督查评估均作出细化。
“高校公开财务信息并不是简单的公开钱花在什么地方，还要公开财务决策程序”，储朝晖解释道，“就是要有专业的人员，对于钱该不该花、花在哪、怎么花进行科学地集体讨论，最终做出决策，让每一分钱都花在该花的地方。”
资助体系应相应调整
江苏一所高校学工处处长告诉中国青年报记者，学费调整以后，学校对贫困学生的资助会相应增加，去年用在学生的、助、勤、贷、补、免等方面的资金有2000多万元。
江苏省教育厅副厅长倪道潜也公开表示，省财政在2014年经费预算中安排高校学生资助经费11.84亿元，比2013年增长了23%。
记者注意到，伴随一些地区学费上涨，助学贷款也进行了调整。今年7月，财政部、教育部、中国人民银行、银监会联合印发的《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》，决定调整国家助学贷款资助标准并进一步细化分配比例。
这意味着，今后在校本科生将享受到每年不超过8000元的贷款金额，较之前提高了2000元。在地区上，也将适应当地助学金的分配比例。
多名受访学者告诉记者，助学贷款和补助需要更和透明。
熊丙奇认为，学费上涨的原因是多方面的。以为例，一方面，它调整前的学费在全国范围来说是较低的，但它的办学面向全国，成本并不比其他学校低。如果部门没有拨款或拨款比较少，多出的成本就只能到学生头上了。
在他看来，一个怪象是“办学质量”、“学费”的“倒个儿”。他说，我国对重点大学的投入更多，学费标准相对较低，而国外质量高的学校肯定是学费最高的，“现在是重点大学拨款很多，学生获得国家更多的资源，反而非重点大学承担的教育投入比例更小。”
储朝晖也认为，从增加投入的角度来说，重点大学应该不成问题，省级的地方院校财政支持可能比较困难，在这种情况下，学校能想到的就是增加学费。
他说，在学费增加的背后，实际关心一个问题：经费有没有使用不当，学生为什么要多给你交费，是不是浪费学生的钱？详细》》
筹集经费：高校应加强资金使用监管开源节流规避高债务风险
一些者认为，中国的高校缺乏“能力”，缺钱不是“向父母(财政)伸手，就是向子女(学生)伸手”。
多位高校人士也表示，根本上将是要建立合理的教育培养成本分担机制，实现办学经费来源多元化。从根本上讲，高校应当深耕“产、学、研”一体化径，通过提高教学水平、加强科学研究、促进的方式，为高校经费“造血”。
曾加表示，目前高校向社会筹集经费主要还是通过开办诸如MBA等等方式来增加收入，但这并不能从根本上改变高校收支不平衡的情况。
曾在高校任教的中山大学政务学院副院长岳经纶认为，高校可以更多地把目光投向校友资源，通过更有认同感和归属感的校友工作以及更公开的财务管理，吸引广大校友“细水长流”的捐赠，而不是现在国内高校单纯的“傍大款”。
针对一边“乱花钱”、债台高筑；一边“涨学费”的情况，熊丙奇，高校在经费使用上应有论证和监督体系，要加强责任主体的管理，领导者要树立节约成本的意识，避免不必要的大拆大建行为。对于目前高校面临的高负债问题，应健全和强化财务约束机制，随时掌握和了解自身的财务风险指数努力将债务风险降到最低限度。 详细》》
多位业内人士表示，在合理适度提高学费的同时，高校应该同步完善贫困学生资助体系，实现办学经费来源多元化，建立合理的教育培养成本分担机制，部门要加强对资金使用的监管，高校内部要健全财务约束机制，有效规避高债务带来的风险。
教育厅高教处负责人，要制定高校教育成本核算制度，对开支项目设定标准，防止其他投入挤占教育培养成本。在此基础上，建立高校成本报告制度和成本管理评价体系，为学费上涨幅度提供客观依据，也为主管部门评价教育经费投入效率提供重要依据。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇，高校在经费使用上应有论证和监督体系，要加强责任主体的管理，领导者要树立节约成本的意识，避免不必要的大拆大建行为。对于目前高校面临的高负债问题，应健全和强化财务约束机制，随时掌握和了解自身的财务风险指数努力将债务风险降到最低限度。详细》》
高校学费相关政策
1989年：原国家教委在《关于普通高等学校收取学杂费和住宿费的》中提出，学杂费、住宿费具体标准由各省、自治区、直辖市的教育、物价和财政部门确定。
1996年：原国家教委在《高等学校收费管理暂行办法》中，学费占年生均教育培养成本的比例和标准由国家教委、国家计委、财政部共同做出原则。国家范围之内的学费标准审批权限在省级人民。在现阶段，高等教育学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%。
2004年：国家发改委、教育部《关于建立和完善教育收费决策听证制度的通知》，教育收费决策听证是指制定重要的教育收费标准前，由价格主管部门主持，请社会有关方面对其必要性、可行性进行论证。
2005年：国家发改委出台的《高等学校教育培养成本监审办法（试行）》，高校教育培养成本由人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出和固定资产折旧四部分构成。其中包括：教职工基本工资、金，办公费、水电费、物业管理费，房屋建筑物折旧、设备折旧等。详细》》
《猩球崛起2》
几年前，《猩球崛起》没有斗过《失恋33天》，在心，今朝反扑，势必整个中国电影市场。上一集还是中成本制作，这一次耗资1.7亿美金投资，变成十足的，动作捕捉技术更是高超到，烛火光影中，CG模拟的猩猩王神情叵测，据说，他上演的是莎翁戏码。肖央说了，莎士比亚不过是那时候的马大帅，这次，凯撒真的是骑马来的。
《与贼同屋》
最有趣的是，这部一读错就变成“与敌同眠”的电影，是曾经分别在内地、取得影史票房冠军的电影主演搭档演出，《海角七号》后的范逸臣一直没什么明显的戏，而《画皮2》后的陈廷嘉也鲜有大电影问世。《与贼同屋》格局不大，但屋里住的确实都是一类人。
《我们毕业的夏天》
这部电影上映晚了近两个月，但你也可以说它提前上映了一年。电影中客串的明星不少，有炊事班班长，吴宇森旧时代两位爱将，还有一直没有和毒品有过瓜葛的口水歌达人。他们都在一起感受青春校园电影的烂尾时光。
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