根据全国发展系统“七五”普法规划和年度实施意见部署，9月26至27日，国家发展委普在京举办全国发展系统“七五”普法暨机关建设培训班。各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展委、物价局法规处长，各储备物资管理局（办事处）负责法规工作的处长，以及国家发展委律师代表共计约100人参加了培训。培训班针对各地法制工作机构用法的薄弱环节和迫切需求，邀请三位外部专家分别举办专题。
国家发展委法律顾问、中国大学副校长马怀德教授，就深入学习贯彻习总系列重要讲话、扎实推进建设进行，结合学习领会习总今年5月3日视察中国大学时的重要讲话，带领们回顾了我国推进建设的历史意义和伟大进程；深入分析了当前建设面临的主要困难和挑战；对行政机关工作人员提高思维和能力，增限意识、程序意识、意识、诚信意识提出了中肯。
国务院法制办法制协调司孔祥泉处长就规范性文件的制定、管理及性审查实务进行，介绍了当前全面推进依国、加快建设的新形势对加强规范性文件制定和监督工作提出的新要求；从部委和地方两个层面系统分析了规范性文件的现状和存在的主要问题；结多年从事规范性文件审查工作的丰富经验，对规范性文件的性质、定位、特点、界定标准及性审查要点进行了深入讲述。
国家发展委行政应诉专家小组组长、观韬中茂律师事务所管理合伙人吕立秋律师就行政应诉实务中疑难法律问题及应对思进行，系统梳理了当前行政诉讼的十二大热点问题，逐一这些问题反映的司法裁判动向，剖析行政机关容易出现的法律风险点；在对行政应诉流程进行条分缕析基础上，全面深入讲授了行政应诉应当具备的各项基本技能、必须熟练掌握的法律和基本原则。
们普遍反映，三名专家的既有理论高度，又贴近发展建设实际，具有很强的针对性，对于进一步提升运用思维和方式的能力，更好地统筹推进机关建设、加强规范性文件管理、预防和化解行政争议，具有很大帮助。
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