案编制和预案管理中存在的问题，并提出改进。
3.结合此次氨气泄漏事故，说明该类应急救援预案中人员紧急疏散、撤离应包括的内容。
答案
1.(1)员工应急教育、培训不足;(2)预案应急演习不足;
(3)应急救援器材不足;(4)未确保应急救援器材有效;
(5)应急组织权限不明确。
2.(1)不应只由安全科员工组成预案编制组。
：预案编制组由下列部门及其相关人员组成：生产科、技术科、安全科和工会
(2)预案不应只由安全科长一人审查。
：组织与应急有关的各部门对预案进行评审，也可邀请专家评审
(3)预案不应由副厂长签发。(：预案由厂长签发)
(4)发布后预案宣传不够，员工不了解(：向员工进行宣传并进行必要的演习)
(5)预案没有及时更新。(：厂有关情况发生变化时，应及时更新预案)
(6)预案没有按有关报属地安全生产监督管理部门备案。
：预案报属地安全生产监督管理部门备案。
3.(1)事故现场人员清点 ，撤离的方式、方法
(2)非事故现场人员紧急疏散的方式、方法;
(3)抢救人员在撤离前、撤离后的报告;
(4)周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。
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